2026年偏远村镇上门巡回护理行动计划.docx

2026年偏远村镇上门巡回护理行动计划

一、行动背景与目标设定

我国偏远村镇普遍存在地理交通不便、基层医疗资源供给不足、老年人口与失能半失能人群占比偏高的现状：第七次全国人口普查数据显示，我国农村60岁及以上人口占比达23.81%，其中偏远村镇老年人口占比超过30%，失能半失能老年人口占老年群体比例约18.3%，对应全国偏远村镇失能半失能群体规模超过1200万人。这类群体普遍面临“出行难、看病难、护理难”问题：82%的偏远村镇没有设置专业护理站点，76%的失能人员家庭无法承担专业机构护理每月3000-5000元的费用，61%的居家护理家属未接受过规范护理培训，压疮、肺部感染、下肢静脉血栓等可预