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河湖长制巡查管理制度

一、总则

巡查是河湖长制落地的核心抓手，是发现涉河涉湖问题、阻断风险传导的第一道关口，所有涉河湖管控动作必须以巡查发现的实据为触发依据。为落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国河道管理条例》《关于全面推行河长制的意见》等法律法规及政策要求，规范本行政区域内河湖巡查工作，压实各级巡查责任，实现河湖问题早发现、早处置、早清零，制定本制度。

本制度适用于本行政区域内所有纳入河湖长制名录的河流、湖泊、水库、塘坝、人工水道、沟渠（以下统称河湖）的日常巡查、特殊时段巡查及问题处置工作。巡查工作遵循四项原则：

1.属地负责、分段包干：以行政区域为界逐段明确巡查责任主体，实现河湖岸线巡查无空白、无重叠，交界段责任清晰；

2.分级管控、匹配风险：不同级别河湖长对应不同巡查范围与频次，高风险段、高风险时段加密巡查，避免基层负担过重与巡查缺位并存；

3.问题导向、闭环管理：巡查以发现真实问题为核心，建立从发现到销号的全流程可追溯机制，杜绝“走秀式”巡查；

4.专群结合、多方参与：以专职巡查队伍为核心，鼓励公众、志愿者参与巡查监督，形成共建共管格局。

二、巡查责任体系

清晰的责任边界是避免巡查“谁都管、谁都不管”的核心前提，所有巡查责任必须落实到具体人、具体段，不留空白区、不叠重复查段。

1.各级河湖长责任

?县级总河湖长、副总河湖长：是