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2026年县域义务教育均衡发展实施方案

一、指导思想

（一）以教育公平为根本导向

深入贯彻落实国家关于义务教育均衡发展的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，把促进教育公平作为县域义务教育工作的核心目标。聚焦城乡之间、校际之间的教育资源差距，着力补齐农村学校、薄弱学校的发展短板，保障县域内每一名适龄儿童少年都能享有公平而有质量的教育。始终坚守义务教育的公益性、普惠性原则，让教育资源更多向偏远地区、困难群体倾斜，确保义务教育成为促进社会公平的重要基石。

（二）以提升教育质量为核心任务

在均衡配置硬件资源的基础上，更加注重义务教育的内涵发展，将提升教育质量作为均衡发展的核心任务。全面落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳五育并举，培养学生适应终身发展和社会发展需要的核心素养。避免陷入“重硬件、轻内涵”的误区，推动县域义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，让每一所学校都能办出特色、办出质量，让每一名学生都能健康成长、全面发展。

（三）以深化改革创新为动力支撑

针对制约县域义务教育均衡发展的体制机制瓶颈，深化改革创新，激活发展动力。通过完善师资流动机制、资源共享机制、质量评价机制等，破解城乡教育资源分配不均、教师队伍活力不足、优质资源覆盖面窄等问题。鼓励学校结合自身实际探索特色发展路径，激发学校办学活力，调动教师工作积极性，为县域义务教育均衡发展注入持久动力。

二、工作目标

（一）短期目标：20