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海上行政执法合作协议的签署主体与程序概述

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TOC\o1-3\h\u4323海上行政执法合作协议的签署主体与程序概述 1

21763（一）海上行政执法主体的界定 1

185201.海上行政执法主体概念 1

71522.海上行政执法主体特征 2

4694（二）海上行政执法合作协议的签署程序 2

117181.海上行政执法合作协议的缔结方式 2

104932.海上行政执法合作协议的缔结原则 3

129203.海上行政执法合作协议的缔结程序 5

海上行政执法主体的界定

1.海上行政执法主体概念

学界关于执法有广义与狭义两种理解。广义上的理解是指，所有使用法律的执法行为，包含行政、司法机关和法律授权、委托的组织及公职人员，在法定职权范围内依照法定程序而实施的法律活动。狭义上的理解，是指行政机关、法律授权、委托的组织及公职人员在法定权限范围内依照法定程序实施行政行为的活动。张文显：《法理学》（第四版）高等教育出版社、北京大学出版社2011年版，第207页。从以上可看出，广义上的执法是指司法执法与行政执法，其包含狭义上的行政执法。但也有论者认为海上行政执法与海上执法是相同概念，二者并无不同。

张文显：《法理学》（第四版）高等教育出版社、北京大学出版社2011年版，第207页。

鹿守本：《海洋管理通论》，海洋出版社1997年