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环境民事公益诉讼费用的域外考察综述

一、英美法系的代表国家

经过半个世纪的发展，公益诉讼制度在西方国家发展愈发成熟，尤其是各国在环境民事公益诉讼费用方面都有着自身的特点，而该诉讼费用制度的设立亦推动了本国生态环境的保护，促进了环境法律制度的实施。结合我国国情对西方国家发展成熟的诉讼费用制度进行借鉴，取其精华去其糟粕，以此完善我国的环境民事公益诉讼费用制度，对我国公民环境权益的保护和当前环境污染危机的严重性的解决具有重要意义。

（一）美国

美国作为环境民事公益诉讼的起源之地，已运行四十多年。作为世界上对公益诉讼研究较为先进的国家，其环境民事公益诉讼主要分为两种类型，一类为19世纪60年代约瑟夫·L·萨克斯教授的著作《保卫环境:公民诉讼战略》中所提出的“公民诉讼”；另一类为“检察长诉讼”，该诉讼模式是美国在诉讼费用方面的特色——私人检察总长理论。根据该理论，法院可自行决定在当事人之间自由地分配诉讼费用，且不受当事人是否胜诉的限制。法官可自由决定的费用类型囊括了该类诉讼涉及到的大部分费用，例如专家鉴定费、检测费、证人费用以及合理的律师费用等。

在美国，环境民事公益诉讼作为现代型的诉讼制度，其所设立的目的为专门实现环境保护。起诉主体范围也很广泛，个人也可提起该诉讼。因此美国的原告资格与我国有所区别。在我国不能作为原告的公民，在美国却是提起诉讼的主力军。而且美国为了增强环境政策的科学性和合