城市既有住宅老旧管网改造方案（2026版）.docx

城市既有住宅老旧管网改造方案（2026版）

第一章总则

一、编制背景

为系统性解决城镇既有住宅建成年限超过20年的供水、排水、供热、燃气管网漏损高、隐患多、保障能力不足的问题，补齐城市民生基础设施短板，提升居民生活品质，依据国家相关法规及行业标准编制本方案。本方案适用于全国范围内所有城市建成区范围内的既有住宅老旧管网改造项目，所有新建改造项目需严格对照本方案要求落实各环节管控，确保改造质量达标、长期运行稳定。

二、编制依据

本方案编制严格遵循以下现行有效法规与标准：《中华人民共和国安全生产法》《城镇排水与污水处理条例》《城市供水条例》《建设工程质量管理条例》、GB50013-2018《室外给水设计标准》、GB50014-2021《室外排水设计标准》、CJJ34-2022《城镇供热管网设计规范》、GB50028-2006（2020年版）《城镇燃气设计规范》、CJJ181-2012《城镇排水管道检测与评估技术规程》。所有改造环节的技术参数、管理要求均不低于上述法规标准的最低阈值，地方可结合本地气候、地质条件适当提高管控要求。

三、总体改造目标

本轮改造覆盖所有建成年限超过20年的既有住宅小区，完成改造后供水管网漏损率控制在9%以内，排水管网雨污分流覆盖率达到100%，供热管网输送效率提升至95%以上，燃气管网泄漏事故发生率降至0.01起/百公里·年以下。所有改造项目在启动后