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大气污染防治攻坚方案

第一章总则

第一节编制目的与依据

为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和大气污染防治的决策部署，坚决打赢蓝天保卫战，持续改善区域环境空气质量，切实保障人民群众身体健康，结合当前大气污染防治工作面临的新形势、新任务和新要求，制定本攻坚方案。本方案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国节约能源法》《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》以及地方有关大气污染防治的法规规章和规范性文件编制，充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划、生态环境保护规划以及相关专项规划，确保各项防治措施合法合规并具备可操作性。

本方案适用于某行政区域范围内的大气污染防治攻坚工作，该区域具体范围以批复的国土空间规划确定的中心城区及重点乡镇（街道）为基本管控单元，同时拓展至区域内的各类工业园区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、物流园区以及其他承担产业集聚功能的重点区域。参与本方案实施的主体包括该行政区域内的各级人民政府及其相关部门、街道办事处、乡镇人民政府、村民委员会和居民委员会、各类企事业单位、个体工商户以及其他生产经营单位和个人。

本方案所指大气污染物包括但不限于细颗粒物即PM2.5、可吸入颗粒物即PM10、臭氧、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、挥发性有机物、氮氧化物、氨气、硫