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地籍调查技术规范（2026版）

本规范依据《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》《土地权属争议调查处理办法》相关规定，结合TD/T1001-2012《地籍调查规程》修订要求编制，用于指导全国范围内各类不动产权属调查、自然资源确权登记、建设用地审批地籍核实、土地利用现状更新等工作，所有地籍调查作业单位、成果使用单位必须严格遵照执行。本规范所有技术指标均适配当前国产测绘装备性能与自然资源管理数字化工作需求，原有地方地籍调查技术要求与本规范不一致的，以本规范内容为准。

第一章总则

一、适用范围

1.本规范适用于全国行政辖区内的首次地籍调查、变更地籍调查、专项地籍调查三类核心工作场景。首次地籍调查覆盖所有未完成确权登记的国有土地、集体土地、林地、草地、海域等全域国土空间范围，变更地籍调查适配宗地权属、界址、用途发生变动的日常更新场景，专项地籍调查服务于耕地保护红线划定、征地报批核实、不动产产权纠偏等特定工作需求。

2.本规范设定的技术参数可直接适配城镇开发边界内建成区、城镇近郊乡村区域、偏远山地丘陵区域三类不同地形地貌场景，所有区域的调查成果均满足不动产登记发证的法定效力要求，不得随意降低精度指标开展作业。

二、基本工作原则

1.地籍调查全过程必须坚持权属合法原则，所有界址认定、信息核实工作必须严格依据现行有效权属来源材料开展，不得仅凭口头约定认定宗地权属边界，严禁违