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传染病、公共卫生制度流程

我国现行传染病公共卫生防控体系以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》为上位法依据，构建了中央统一领导、地方分级负责、部门联防联控的六级管理体系，覆盖国家、省、市、县、乡、村六级行政区域。截至2024年6月，全国共有各级疾病预防控制中心3376家，各级各类医疗机构107.8万家，其中基层医疗卫生机构98.4万家，包括社区卫生服务中心（站）3.6万个、乡镇卫生院3.5万个、村卫生室60.9万个，实现了行政村和城市社区基层防控网络全覆盖。目前我国法定管理传染病共41种，分为三类：甲类2种（鼠疫、霍乱），乙类27种（含传染性非典型肺炎、肺炭疽、艾滋病、病毒性肝炎、肺结核、新型冠状病毒感染、猴痘等），丙类12种（含流行性感冒、诺如病毒感染性腹泻、手足口病等），不同类别传染病对应不同的防控强度和管理要求。

一、传染病监测预警制度与工作流程

监测预警是传染病防控的第一道防线，核心目标是实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，具体制度流程如下：

1.法定责任报告制度

各级各类医疗机构执业医师、疾控机构工作人员、采供血机构工作人员为法定传染病责任报告人，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似病人，都有义务向属地疾控机构或卫生健康行政部门报告。报告时限要求为：甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病（目前为肺炭疽），责任报告人需在发