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代扣代缴自然人增值税管

理办法

隋文辉

代扣代缴自然人增值税管理办法

文件：

财政部税务总局关于发布《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》

的公告财政部税务总局公告2026年第28号

国家税务总局关于境内单位代扣代缴自然人增值税有关申报事项的公

告国家税务总局公告2026年第19号

1、政策背景

2、适用主体和应税服务范围

办法第一条境内自然人（以下简称自然人）提供研发服务、软件服务、设计服务、咨询

服务、广播影视节目（作品）制作服务、文化服务、教育服务（以下统称符合规定的应

税交易），支付价款的境内单位为扣缴义务人，按照本办法规定代扣代缴增值税。

符合规定的应税交易的具体范围，按照《财政部税务总局关于增值税征税具体范围有关

事项的公告》（财政部税务总局公告2026年第9号）执行。后续相关政策调整的，按

照调整后的政策执行。

支付价款的境内单位，是指作为应税交易购买方的境内单位。价款，包括货币和非货币

形式的经济利益对应的全部价款。

七类应税服务范围

3、扣缴主体认“购买方”而不是“付款方”

4、独立扣缴：多家交易，独立计算

5、扣缴税费计算：扣缴增值税同时，同步

扣缴附