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建设工程项目安全文明施工管理制度与处罚办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司所有建设工程项目施工现场安全文明施工管理，落实安全生产主体责任，防范化解施工安全风险，杜绝生产安全事故、火灾事故、重大机械设备事故发生，杜绝扬尘污染、施工扰民等违规行为，营造安全、规范、整洁、有序的施工环境，保障施工人员人身安全、工程质量及施工现场周边环境秩序，依据《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规及行业规范，结合公司项目施工实际，特制定本制度与处罚办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司所有新建、改建、扩建、修缮等各类建设工程项目，涵盖项目建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、监理单位及施工现场所有管理人员、作业人员。本办法对项目施工全周期（开工准备、施工过程、竣工验收、场地清场）的安全文明施工管理及违规处罚均具有约束力。

第三条管理方针与目标

管理方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的核心方针，严格落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的全员管控原则，实现安全施工与文明施工同步策划、同步实施、同步检查、同步验收。

管理目标：杜绝一般及以上生产安全事故、重大火灾事故、重大机械设备事故；杜绝严重扬尘污染、噪音扰民、污水乱排等违规事件；施工现场安全文明检查合格率100%，隐患整改闭环率100%，全力打造标准化、规范化、绿色化文明施工现场。

第四条管