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城市防洪排涝应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对城市洪涝灾害，建立统一指挥、分级负责、反应迅速、处置高效的应急工作机制，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障城市运行安全和社会稳定，结合本市实际制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城镇内涝防治技术标准》（GB51222-2017）、《城市防洪应急预案编制导则》（SL前言：

前言

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内暴雨洪涝灾害的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作，涵盖强降雨引发的城市内涝、江河洪水、堤坝溃决、山洪灾害等各类洪涝相关突发事件应对工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一指挥、分级负责，预防为主、防抗救相结合，属地为主、部门协同，科学处置、保障民生优先的工作原则。

2风险识别与风险评估

2.1城市基本情况

本市辖区总面积3245平方公里，建成区面积486平方公里，下辖6个市辖区、2个县级市、1个县，常住人口428万，建成区平均海拔高度18.6米，整体地势西北高东南低，中心城区位于冲积平原地带，坡度普遍小于3‰，排水坡度不足区域占建成区面积的21%。境内有流域面积50平方公里以上河流17条，中心城区穿城河流3条，其中主河干流城区段防洪标准为100年一遇，支流防洪标准为50年一遇，城区现有水库32座，其中大型