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城市交通治堵保畅三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实国家《城市交通拥堵综合治理工作指南》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》要求，系统性破解我市高峰时段路网饱和、重点区域通行效率低下、公共交通分担率不足等突出问题，切实提升市民出行满意度，支撑城市空间拓展与经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，立足“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，按照“标本兼治、供需匹配、智慧赋能、多式协同”的原则，统筹道路基础设施建设、公共交通优先发展、交通需求科学调控、静态交通规范管理、智慧交通升级应用五大维度，构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化城市交通体系，实现“通勤时间明显压缩、拥堵区域明显减少、出行体验明显提升”的治理目标。

（二）工作目标

到2028年底，全市交通拥堵治理取得实质性成效：

1.路网运行效率：中心城区高峰时段平均车速提升至28公里/小时以上，早高峰（7:30-9:00）、晚高峰（17:30-19:00）常发拥堵路段数量较2025年下降60%，路网整体通行能力提升35%。

2.公共交通：中心城区轨道交通运营里程突破280公里，高峰期公交专用道平均运行速度达到20公里/小时以上，公共交通机动化出行分担率提升至48%，其中轨道站点800米覆盖通勤人口比例达到75%。

3.静态交通：中