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工伤认定中“工作场所”的扩张解释趋势

工伤认定是工伤保险制度落地实施的核心环节，直接关系到遭受职业伤害的劳动者能否及时获得医疗救治与经济补偿，也关系到工伤保险基金的安全运行与用人单位的合理责任边界。在我国工伤认定的“三工”要素体系中，“工作场所”作为连接工作时间与工作原因的空间载体，长期以来是行政认定与司法裁判中的高频争议焦点。在工伤保险制度建立初期，受传统工厂制集中生产模式的影响，实践中对“工作场所”的解释长期采取狭义立场，基本将其限定在用人单位直接管控的固定生产经营区域内。随着数字经济发展与用工模式的弹性化转型，传统的固定空间边界不断被打破，劳动者的作业场景从封闭的厂区、办公室逐步延伸到各类与工作相关的开放空间，严格的狭义解释已经无法有效覆盖劳动者面临的现实职业风险。纵观近些年的规则调整与裁判实践，不管是人社部门的认定标准，还是司法机关的裁判尺度，都呈现出对“工作场所”进行扩张解释的明显趋势。这种趋势不是偶然的规则松动，而是制度价值回归、生产形态变革、裁判共识凝聚共同作用的结果，同时也需要在实践中把握合理的解释限度，在劳动者权益保障与制度可持续运行之间找到平衡。

一、工伤认定中“工作场所”的传统语义边界与规范初衷

（一）传统规范下“工作场所”的核心内涵

我国工伤保险制度建立后的较长一段时期，规则层面与实践层面对“工作场所”的界定始终围绕固定生产经营场景展开，形成了相对清晰的语义