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城市环卫工人专用账户制度

第一章总则

第一条为切实保障城市环卫工人合法劳动权益，规范环卫作业领域工资支付、权益保障资金管理，从制度层面防范拖欠环卫工人工资、社保缴纳不规范、福利补贴落实不到位等突出问题，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《城市市容和环境卫生管理条例》及各地方环卫行业管理相关规定，结合城市环卫作业实际，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内市、县（区）两级行政区域内，所有从事城市道路清扫保洁、垃圾收集转运、公厕运维、环卫设施管养、冬季除雪除冰、公共区域消杀等环卫作业的正式在岗环卫工人，包括与环卫行政主管部门下属事业单位直接签订劳动合同的在编环卫工、与市场化环卫服务企业签订劳动合同的合同制环卫工人、与劳务派遣单位订立劳动合同后派遣至环卫岗位的务工人员。

第三条环卫工人专用账户是指由市、县（区）级环卫行政主管部门（以下简称“环卫主管部门”）会同人力资源社会保障行政部门（以下简称“人社部门”）、财政部门共同监管，专项用于环卫工人工资发放、社保缴纳、法定福利发放、职业权益保障资金拨付的专用银行账户，实行“专户存储、专款专用、全程监管、封闭运行”管理原则，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用账户内资金。

第四条市级环卫主管部门负责统筹本行政区域内专用账户制度的整体推进、规则制定、监督考核，指导下辖县（区）落实专用账户管