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城乡教育共同体建设三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻党的二十大关于“促进教育公平”“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”的部署要求，落实《中国教育现代化2035》《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》文件精神，进一步缩小城乡教育发展差距，破解乡村教育资源不足、师资薄弱、质量不高等突出问题，全面提升市域教育整体发展水平，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展教育，以“市域统筹、以城带乡、资源共享、整体提升”为核心，打破城乡教育壁垒，构建“责任共担、资源共用、教研共促、师资共融、质量共进、特色共兴”的城乡教育共同体发展格局，让乡村学生享有更加公平、更高质量的教育，为推进乡村振兴、实现市域共同富裕提供坚实的教育支撑。

（二）基本原则

1.公益导向，公平优先：始终把保障城乡学生平等受教育权利放在首位，资源配置向乡村学校、薄弱学校倾斜，重点补齐乡村教育短板，坚决杜绝“名校掐尖、弱校空心”的功利化倾向。

2.因地制宜，分类施策：根据平原、丘陵、山区不同乡村学校的办学基础和需求，“一县一策”“一校一案”制定共建方案，不搞“一刀切”，确保建设措施精准适配学校发展实际。

3.权责清晰，长效运行：明确市、县、校三级责任，建立“牵头校负总责、成员校同考核”的捆绑机制，避免“结对帮扶走过场