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总规及单体方案会议操作指引（通用）

一、总则

1.1目的

为规范国土空间总体规划、各类专项总规及建筑单体、景观单体、市政单体等方案的报审、评审、整改、归档全流程工作，统一操作标准、规范工作流程、明确岗位职责，保障规划方案审议工作高效、合规、有序开展，确保方案符合法定规划、政策规范及项目建设要求，特制定本通用操作指引。

1.2适用范围

本指引适用于各类政府及企事业单位投资、社会投资项目的总体规划（含片区总规、专项总规、控规调整）、建筑单体方案、市政工程单体方案、景观配套单体方案等所有需通过规委会、专家评审会、部门联审会审议的方案项目，覆盖方案报审、会议筹备、现场汇报、意见答复、整改复核、归档办结全流程工作。

1.3核心原则

合规优先：严格遵循国土空间规划、城乡建设、消防、市政配套等现行法律法规、规范标准及上位规划要求；高效闭环：全流程分工明确、节点清晰，问题整改、意见反馈、资料归档全程闭环可追溯；实事求是：方案汇报真实客观，问题整改精准落地，不规避审查疑点；统筹兼顾：兼顾规划科学性、建设可行性、民生适配性与风貌协调性。

二、前期筹备阶段（报审前）

2.1方案自查完善

方案编制完成后，编制单位需开展全面自查，区分总规方案与单体方案核心核查重点，确保方案具备报审条件。总体规划重点核查：上位规划衔接性、片区功能布局、用地指标、空间结构、交通体系、市政专项配套、生态红线与城市六线管