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(2026年)造价结算审核应急预案

一、总则

1.1编制目的

本预案针对2026年度建设工程造价结算审核实施过程中可能出现的突发争议、数据异常、系统故障及廉政风险等紧急情况，明确应急组织职责、预警响应程序与处置措施，以最大限度减少突发事件对结算审核工作的影响，保障工程造价审核结果公正、准确、及时，维护发承包双方合法权益，防范国有资产流失，促进行业健康有序发展。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程价款结算暂行办法》《工程造价咨询企业管理办法》《建设工程造价鉴定规范》以及国家发展改革委、住房和城乡建设部2026年最新发布的工程造价管理改革政策文件，结合各地区已实施的造价审核应急管理实践制定。

1.3适用范围

本预案适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，由各级财政投资评审中心、政府审计机关、建设单位造价管理部门或第三方工程造价咨询机构组织实施的各类建设工程竣工结算审核、阶段性结算审核及过程结算审核活动。凡涉及使用国有资金投资、政府与社会资本合作（PPP）项目、国有企业投资项目的结算审核，均适用本预案。其他社会投资项目可参照执行。

1.4工作原则

（一）预防为主，防患未然。将应急管理工作贯穿于造价结算审核全过程，强化风险识别、监测与预警，定期开展隐患排查和应急演练，从源头上防范突发事件发生。

（二）统一领导，分级