（2027年）双控体系建设若干基本概念和关系解读PPT课件.pptxVIP

双控体系建设若干基本概念和关系解读

目录

CONTENTS

02.

04.

05.

01.

03.

06.

体系概述

建设原则与要求

基本概念解读

实施路径与方法

关键关系解析

实践展望

01

体系概述

双控体系基本定义

双重预防机制

安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为双重预防机制，是从源头防范化解安全风险、遏制生产安全事故的重要制度安排。

法定义务

2021年新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式施行，双重预防机制被写入法律，成为生产经营单位必须履行的法定义务。

两道防火墙

第一道是管风险，把风险控制在隐患形成之前；第二道是治隐患，把隐患消灭在事故之前，构筑防范事故的双重防线。

建设背景与意义

政策要求

2015年12月习近平总书记在中央政治局常委会上指出，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。

关口前移

构建双控机制强调安全生产关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控，强化风险意识，分析事故发生的全链条。

问题导向

近年来重特大事故暴露出安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出，构建双控机制旨在把新情况和想不到的问题都想到。

核心目标与功能

风险管控

按照风险不同级别、所需管控资源等因素确定不同管控层级的风险管控方式，将风险挺在隐患前面。

对照风险分级管控措施的有效落实情况，对事故隐患进行排查的工作过程，将隐患挺在事故前面。