安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施指南（完整版）.docx

安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施指南（完整版）

本指南依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871-2022、《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）等法规标准编制，适用于全国范围内所有生产经营单位的双重预防机制建设运行，所有条款均为可直接落地执行的实操要求，无模糊性表述。

第一章总则

一、实施目标

全面构建覆盖全员、全岗位、全流程的安全风险分级管控与隐患排查治理体系，实现安全风险辨识覆盖率100%、重大风险管控措施落地率100%、重大隐患整改销号率100%，推动生产安全事故起数较体系建设前下降30%以上，杜绝重特大生产安全事故发生。

通过体系运行实现安全管理关口前移，从传统的“事后整改”模式转向“事前预防、事中管控”模式，将安全管理责任压实到每一名一线从业人员，从根源上降低事故发生概率。

二、适用范围

本指南适用于从业人员10人以上的矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等高风险行业生产经营单位，同时适用于其他轻工、纺织、机械、商贸等工贸类生产经营单位。

从业人员10人以下的微型生产经营单位、个体工商户可参照本指南核心要求简化落地，不得