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国有企业财务决算管理办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为规范国有企业财务决算管理工作，确保决算数据真实、完整、准确、及时，真实反映企业年度财务状况、经营成果和现金流量，依据《中华人民共和国会计法》《企业财务通则》（财政部令第41号）、《企业会计准则》及其应用指南，结合本企业实际，制定本办法。

1.2第二条适用范围

本办法适用于本公司及所属全资、控股子公司（以下简称“各单位”）。参股企业不纳入合并决算范围，但须在决算报表附注中披露长期股权投资及权益法核算情况。

以下事项执行本办法：

1.年度财务决算报表的编制、审核、合并与报送；

2.决算审计的组织与配合；

3.决算数据分析和结果运用；

4.决算工作考核与责任追究。

1.3第三条基本原则

1.真实性原则：决算数据必须以经审核的账簿记录为唯一来源，严禁在账外设账、严禁以估计数代替实际数填报。

2.完整性原则：合并范围必须以控制权为基础确定，严禁通过调节持股比例、委托持股等方式将亏损或高负债子公司移出合并范围。

3.及时性原则：各单位必须在集团规定的时间节点前完成本级编制与报送，逾期按考核办法扣分。

4.可追溯原则：每一笔决算调整必须保留调整依据（合同、发票、评估报告、审计意见等），调整过程留痕，支持逐笔倒查。

二、第二章组织机构与职责分工

2.1第四条组织架构

财务决算工作实行“集团统