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危险废物转移联单管理指南

一、适用范围与核心原则

危险废物转移联单（以下简称联单）是追踪危废全流向、厘清各环节主体责任的法定凭证，无有效联单的危废转移一律按非法转移认定。

1.编制依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移管理办法》《危险废物经营许可证管理办法》及全国固体废物管理信息系统（以下简称固废系统）操作规范。

2.适用主体：所有涉及危险废物产生、收集、运输、利用、处置的单位，及各级生态环境、交通运输、公安交管监管部门。

3.核心原则：实行“谁产生谁发起、谁运输谁跟踪、谁接收谁核验、谁处置谁确认”的全链条责任机制，联单操作的法定责任不得通过合同约定、第三方委托等方式转嫁。

4.效力认定：全国统一实行电子联单制度，电子联单与纸质联单具有同等法律效力；纸质联单仅作为现场辅助查验凭证，不具备独立效力，无有效电子联单的转移行为一律视为违规。

二、各主体职责划分

联单全流程涉及产废、运输、处置三类核心主体，各主体的填报、审核责任必须落实到具体岗位，严禁“无人管、多人管、责任空转”。

1.产废单位责任

■指定1名专职环保管理员（人员名单报属地生态环境局备案，调整需3个工作日内更新备案）负责联单全流程跟踪，人员需经固废系统操作培训合格后方可上岗。

■每次转移前3个工作日在固废系统提交转移申请，确保填报信息与危废实际情况、年度管理计划备案信息一致。