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2025年传染病报告管理制度更新

2025年全国传染病报告管理制度完成修订并正式施行，本次修订以《中华人民共和国传染病防治法》（2023修正版）、《突发公共卫生事件应急条例》《国家公共卫生应急体系建设“十四五”规划》为核心依据，聚焦近年全球传染病防控领域出现的新型病原体输入风险加大、基层报告链路存在堵点、多部门数据协同不足、智慧化预警能力薄弱等突出问题，对报告主体、病种分类、报告流程、数据管理、质量控制、监督问责、落地保障七大核心模块进行系统性优化，覆盖各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、海关出入境检验检疫机构、重点场所管理单位、基层网格化管理单元五类责任主体，推动传染病报告模式从“病例被动上报”向“风险主动预警”转型，全面提升我国传染病早发现、早报告、早处置的能力。

第一，报告责任主体与权责边界实现系统性重构，解决“谁来报、报什么责”的核心问题。本次修订突破传统以医疗卫生机构为核心的责任体系，构建“法定责任单位+重点场所单位+基层网格单元”三级联动的责任架构，明确各主体的报告职责、履职标准与问责边界，避免责任推诿与监管空白。其一，各级各类医疗卫生机构作为核心责任主体，严格落实首诊报告负责制，覆盖公立、民营、专科、诊所、互联网医院等所有提供诊疗服务的机构。其中，三级、二级医疗机构必须设立独立的公共卫生科，配备不少于3名专职传染病报告管理人员，负责本机构报告卡的收集、审核、上报、