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2026年城镇公益性岗位开发实施方案

一、总体实施目标

（一）核心指导原则

本方案旨在进一步托底安置城镇就业困难人员，优化城镇公共服务配套能力，所有开发及运维环节严格贴合就业帮扶相关法律法规要求，坚持公益性托底属性，严禁将公益性岗位转变为盈利性经营岗位，所有岗位资源优先向零就业家庭、残障就业困难人员、低保家庭就业人员等重点群体倾斜，确保岗位供给公平公开公正。

（二）覆盖适用范围

本方案覆盖范围内的所有城镇行政区域，涉及的岗位开发主体包括承担公共服务辅助职能的机关事业单位、基层自治组织、纳入公共服务名录的社会组织，所有符合城镇就业困难人员认定标准的待就业群体均可按照规则参与岗位申报对接。

二、岗位开发设置规范

（一）岗位类别划定

本次方案内开发的公益性岗位主要包含城镇公共环境卫生辅助岗位、社区便民服务辅助岗位、基层社会治理协管岗位、公共设施运维辅助岗位、公共就业服务协理岗位五大类，所有岗位不得设置超出公共服务范畴的经营性工作内容，不得安排从业人员参与企业经营类相关工作，岗位单次设置的存续周期最长不超过三年，期满后按照当期政策要求开展后续评估调整。

（二）人员准入要求

拟招录进入公益性岗位的人员必须具备城镇常住户籍属性，已经完成就业困难人员身份认定，处于未就业状态且未享受其他就业安置类政策待遇，不存在刑事犯罪记录、严重失信记录等不符合公共服务岗位从业要求的负面情形，岗位招录过程全程不设