2026年基层公共卫生服务普惠化落地年度规划.docx

2026年基层公共卫生服务普惠化落地年度规划

一、规划背景与总体目标

（一）背景基础

2025年全国基层公共卫生服务网络已实现街道（乡镇）覆盖率100%、社区（村）覆盖率98.7%，基本公共卫生服务人均经费标准提升至89元，重点人群家庭医生签约率达78.2%，但仍存在三类核心短板：一是服务可及性不足，偏远农村地区流动人员、新业态就业者、失能失智老年人、困境儿童四类群体服务覆盖率仅为62.3%；二是服务同质化水平不均，东中西部基层服务能力达标率差值达72.1%、65.8%、58.2%；三是服务供需错配率达34.7%，群众对慢性病管理、妇幼保健、心理健康三类服务的满意度仅为68.9%。2026年作