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2026年患者隐私保护主题专项方案

一、工作背景

随着医疗数字化转型持续深化，截至2025年底，全国二级以上医疗机构电子病历普及率已达94.7%，区域医疗数据共享平台覆盖89%的地级市，互联网医院诊疗量占总诊疗量比例提升至13.2%。医疗数据的大规模采集、流转、应用在提升诊疗效率、优化服务体验的同时，也带来了更高的隐私泄露风险：2025年全国卫健系统共接报患者隐私相关投诉12743起，较2024年上升18.6%，其中电子病历非授权访问占比37.2%，第三方合作机构数据泄露占比28.9%，内部人员违规售卖信息占比19.4%，移动端诊疗应用数据泄露占比10.7%，其他场景占比3.8%。

为落实《中