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2026年安宁疗护全流程护理行动计划

2026年安宁疗护全流程护理行动以“全人、全家、全程、全队”照护理念为核心，覆盖机构、社区、居家三类服务场景，构建“准入评估—个案管理—症状控制—心理灵性支持—社会资源衔接—濒死照护—哀伤随访”全链条护理服务体系，明确量化行动目标，细化各环节操作规范，强化质量管控与支撑保障，切实提升终末期患者生存质量，维护患者生命尊严。

一、行动核心量化目标

（一）人员配置指标：开展安宁疗护服务的医疗机构病区护士与实际开放床位比不低于1.2:1，每10张安宁疗护床位至少配备1名取得省级及以上安宁疗护专科护士证书的护理人员；居家安宁疗护服务团队中注册护士占比不低于40%，所有参与安宁疗护服务的护理人员均接受过不少于40学时的专项培训并考核合格。

（二）服务覆盖指标：2026年底，地级市及以上城市城区社区安宁疗护护理服务覆盖率达到90%，县域城区达到70%，农村行政村达到45%；二级及以上医院安宁疗护病区护理服务标准化覆盖率100%，社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院安宁疗护护理岗设置率不低于85%。

（三）质量安全指标：终末期患者疼痛、呼吸困难、恶心呕吐等常见痛苦症状控制达标率≥95%，护理不良事件（难免压疮除外）发生率较2023年下降30%，患者及家属对护理服务满意度≥93%，丧亲家属规范哀伤辅导随访完成率100%，复杂哀伤高危人群干预率100%。

二、全流程