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2026年全科公共场所伤害预防指南》

前言

随着我国经济社会快速发展，公共场所活动频繁，人员流动量大，各类意外伤害事件呈上升趋势。为贯彻《中华人民共和国人民健康促进法》《安全生产法》及国家卫生健康委员会关于加强公共场所安全管理的有关要求，降低公共场所伤害发生率，保障人民群众生命健康安全，国家卫生健康委员会组织全科医学、急诊医学、公共卫生、疾病预防控制、应急管理等多学科专家，依据《中国制订/修订临床诊疗指南的指导原则》以及GRADE证据分级体系，制定本指南。本指南旨在为基层全科医师、公共场所管理者及相关执法人员提供统一的、循证的伤害预防技术路径，促进伤害预防工作的标准化、规范化和科学化。

一、编制依据与目的

本指南依据《中华人民共和国人民健康促进法》《安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》及国家卫生健康委员会《关于加强公共场所安全管理的指导意见》等法律法规，结合国内外伤害流行病学研究、危险因素分析、干预效果评价及最新临床实践证据，采用系统评价与荟萃分析方法，明确公共场所伤害的主要类型、高危人群、关键危险因素及可行的预防措施。目的在于：1.阐明公共场所伤害的流行病学特征及危害后果；2.提供基于证据的分级推荐预防措施；3.明确各责任主体的职责与协作机制；4.建立伤害监测、评价及反馈机制，形成闭环管理；5.促进