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事故隐患排查治理体系建设指南（2026版）

第一章总则

1.1编制目的与背景

为深入贯彻落实国家安全生产法律法规及标准规范，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动企业落实安全生产主体责任，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本指南。本指南旨在为企业提供一套系统化、标准化、信息化的事故隐患排查治理体系建设方法，通过对隐患的全面识别、科学评估、精准治理和持续改进，有效防范各类生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，促进企业安全发展。

1.2适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、工贸等行业领域。各企业可结合自身行业特点、生产工艺、作业环境及管理现状，参照本指南建立健全符合实际的事故隐患排查治理体系。

1.3基本原则

体系建设应遵循以下基本原则：

（1）全员参与原则：建立从主要负责人到一线从业人员的隐患排查治理责任体系，实现“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。

（2）分级负责原则：根据隐患等级、治理难度和影响范围，实施分级管理、分级督办、分级验收。

（3）动态管理原则：随着生产工艺、设备设施、作业环境的变化，及时更新隐患排查清单和治理标准，保持体系的时效性和适用性。

（4）闭环管理原则：严格执行“排查-登记-评估-治理-验收-销号”的闭环管理流程，确保