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2026年护理后备管理人才储备行动计划

一、行动背景

随着医药卫生体制改革持续深化、公立医院高质量发展进入攻坚阶段，护理服务作为医疗服务体系的重要组成部分，其管理效能直接关系到医疗质量安全、患者就医体验及医院运营效率。据国家卫生健康委2025年全国护理事业发展监测数据显示，截至2025年末，全国注册护士总量达580万人，每千人口注册护士数为4.1人，但三级医院护理管理人才队伍存在三个突出结构性矛盾：一是35岁以下护理管理人才占比仅为18.7%，梯队断层风险逐步显现；二是具备临床护理、质量管理、运营管理、信息化应用复合能力的管理人才占比不足25%，难以适配智慧医院建设、DRG/DIP付费改革下的