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国有企业项目可研报告编制管理办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为规范国有企业（以下简称“公司”）投资项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）的编制、评审、审批与后评价管理，防止盲目投资造成国有资产损失，依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）及国务院国资委关于中央企业投资监督管理的有关规定，结合公司实际，制定本办法。

1.2第二条适用范围

本办法适用于公司及所属全资、控股子公司以货币、实物、无形资产等各类资产进行的固定资产投资、股权投资、并购重组项目。以下情形可简化程序，但须经投资管理部门书面确认：

?单项投资额低于100万元且不涉及新增用地、新增产能的设备更新项目，可采用《简化可研表》（附件1）替代完整可研报告；

?按国家规定需报国家发展改革委核准或核准后仅需补充专项论证的项目，编制深度按核准机关要求执行，内部程序仍按本办法执行。

严禁以“技术改造”“零星采购”“分批实施”等名义拆分项目规避可研评审。拆分判定标准：同一建设内容在12个月内分次立项、累计金额达到评审门槛（见第九条）的，合并按原门槛管理。

1.3第三条基本原则

?先可研、后决策：未经可研评审的项目不得上党委会、董事会审议，不得签订具有约束力的合同，不得拨付前期费用以外的任何资金；

?编审分离：编制单位不