执法全过程记录落实不到位整改方案.docxVIP

执法全过程记录落实不到位整改方案

一、整改背景与问题诊断

执法全过程记录制度是《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）明确的三项制度之一，是执法行为可追溯、执法责任可倒查的基础。本单位在对2024年度执法案卷抽查、执法记录仪使用台账核查及内部法制审核过程中，发现全过程记录制度落实存在系统性短板，必须通过限期整改实现从「事后补记」到「同步记录」的转变。

1.1存在问题清单

经2024年10月至12月自查（抽查案卷120卷、调阅执法记录仪数据86台次），共发现问题5类23项：

序号

问题类别

具体表现

涉及案卷数

严重程度

1

文字记录不规范

现场检查笔录由当事人在检查结束3日后补签，个别笔录无两名执法人员签字

14卷

高

2

音像记录缺失

应记录事项未记录：采取先行登记保存措施、听证、留置送达环节无执法记录仪影像

9台次

高

3

记录设备管理混乱

执法记录仪未编号入库、电量不足50%即出勤、影像数据超30日未导出致覆盖丢失

涉及6台设备

高

4

案卷归档滞后

行政处罚案件自结案起超过60日仍未归档，最长滞后7个月

11卷

中

5

系统录入不完整

行政执法综合管理平台中检查事项录入率仅72%，处罚决定书关键字段漏填

系统数据核查

中