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2026年尿道造口居家护理指导行动计划实施方案

一、实施背景

尿道造口术是泌尿外科针对晚期尿道肿瘤、难治性尿道狭窄、神经源性膀胱功能障碍、严重外伤致尿道不可逆损伤等疾病的常规术式，我国2023年尿道造口年手术量达12.7万例，且每年以8.2%的增速上升。据中国康复医学会2024年造口患者居家护理现状调研数据显示，62.8%的尿道造口患者出院后未获得持续专业护理指导，居家期间造口周围皮炎、造口狭窄、造口旁疝等并发症发生率高达47.3%，其中31.2%的并发症需再次入院治疗，患者平均年护理相关支出较规范护理群体高6200元，生存质量评分较正常值低38.6分。

随着分级诊疗体系的完善和互联网护理服务的普及，2025年全国居家护理服务覆盖率已达78%，为尿道造口患者居家护理指导的落地提供了服务网络支撑。为切实降低尿道造口患者居家并发症发生率，提升患者自我护理能力和生存质量，特制定本实施方案，实施周期为2026年1月1日-2026年12月31日，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的基层医疗卫生机构及辖区内尿道造口患者。

二、实施目标

（一）总体目标

构建标准化、同质化、可及性强的尿道造口居家护理指导服务体系，实现出院患者护理指导全覆盖，推动居家护理服务质量持续提升。

（二）具体量化目标

1.2026年底前，辖区尿道造口患者居家护理指导覆盖率达100%，其中首次造口患者出院后72小时内上门评