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荒漠化治理工程指南（2025版）

第一章总则

1.1编制背景与战略意义

随着全球气候变化加剧及人类活动对生态系统影响的深度叠加，土地荒漠化已成为威胁人类生存环境、制约经济社会可持续发展的重大全球性挑战。我国作为荒漠化最严重的国家之一，经过数十年的艰苦奋斗，在防沙治沙领域取得了举世瞩目的成就，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。然而，荒漠化防治形势依然严峻，防治工作已由单纯的规模扩张转向质量提升与精细化管控的新阶段。本指南立足于2025年生态文明建设的新高度，紧扣国家重大生态安全战略规划，旨在总结推广先进治理技术，规范工程建设管理，推动荒漠化治理从粗放型向精准型、从数量型向质量效