2026年农村宅基地管理规划.docx

2026年农村宅基地管理规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

截至2025年末，全国农村宅基地总量约2.7亿亩，占农村集体建设用地总量的67%。近年来随着城镇化进程加快，全国年均约1200万农村人口转移至城镇，农村宅基地闲置率达18.7%，其中山区、丘陵地区闲置率超25%，部分传统村落空心化率超过40%；同时部分地区仍存在宅基地审批不规范、一户多宅占比达12.3%、违法占地建房比例约7.1%、农民合理建房需求保障不到位等问题。

为进一步落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》及中央关于农村宅基地制度改革的系列部署，在2020-2025年宅基地改革试点成果基础上，