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2026年内科中药护理规范化规划

一、规划背景与目标

（一）规划背景

中药护理是中医护理体系的核心组成部分，融合了中医辨证施护理念与中药给药、中医适宜技术操作、不良反应防控等全流程实践，是提升内科疾病综合疗效、降低并发症发生率、改善患者长期预后的关键环节。近年来国家先后出台《“十四五”中医药发展规划》《全国中医护理高质量发展行动方案（2023-2025年）》等政策文件，明确要求到2025年二级以上中医医院中医护理技术开展率达到100%，辨证施护覆盖率不低于90%，中药给药不良事件发生率较基线下降30%。

结合2023年全国内科中药护理质量基线调查数据：当前内科中药护理存在四大核心问题：一是流程不统一，37.2%的医疗机构未建立中药口服、外用、静脉给药全流程操作规范，不同层级护士操作差异率达28.7%；二是人员能力不足，41.5%的低年资护士未接受系统中药护理培训，中药不良反应识别准确率仅为62.3%；三是质量监管体系不完善，52.8%的医疗机构未设置中药护理专项质控指标，不良事件上报率不足实际发生数的40%；四是辨证施护落实不到位，仅32.7%的内科病区能够针对患者证型动态调整中药护理方案，慢性病患者中药护理延续性服务覆盖率不足20%。

本规划以2026年为时间节点，聚焦内科常见疾病中药护理全流程标准化建设，全面补短板、强弱项，推动中药护理从“经验化操作”向“规范化、同质化、精细化