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2026年基层公卫下乡巡回服务年度规划

一、规划背景与工作目标

（一）背景依据

当前县域公共卫生服务存在显著的城乡不均衡特征：据2025年末全县公卫服务绩效统计，偏远行政村居民健康档案建档率仅为82.3%，较县城社区低11.7个百分点；65岁以上老年人规范健康管理率71.2%，低于国家基本公共卫生服务规范要求的80%阈值；高血压、糖尿病患者规范服药率分别为63.8%、59.1%，农村地区慢性病并发症发生率较城镇高出18.2%；0-6岁儿童一类疫苗接种率92.5%，其中偏远山区仅为87.1%，适龄妇女“两癌”筛查覆盖率仅为61.4%。同时，全县12个乡镇中有4个偏远乡镇卫生院缺乏心电图、便携式彩超等检测设备，117个行政村中32个无固定村医，群众“就近享公卫”的需求尚未得到充分满足。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家基本公共卫生服务规范（第四版）》要求，补齐农村公卫服务短板，特制定2026年度基层公卫下乡巡回服务规划，全面打通公卫服务“最后一公里”。

（二）年度核心目标

1.重点人群服务覆盖率：65岁以上老年人健康管理率达到85%以上，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到80%、78%以上，0-6岁儿童免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上，适龄妇女“两癌”筛查覆盖率达到80%以上，严重精神障碍患者规范管理率达到90%以上。

2.服务质量提升目标：居民电子健康档案动态使用