2026年基层公卫分级诊疗衔接服务规划.docx

2026年基层公卫分级诊疗衔接服务规划

一、规划背景与目标

（一）现实基础

截至2025年末，我国基层医疗卫生机构总数达98.2万个，其中乡镇卫生院3.4万个、社区卫生服务中心（站）3.6万个、村卫生室58.9万个，基层医疗卫生人员总数达452.3万人，每万人口全科医生数达3.9人，基本实现街道（乡镇）、行政村基层公卫服务全覆盖。2025年全国基层医疗卫生机构总诊疗人次达48.3亿，占全国总诊疗人次的52.7%，重点人群家庭医生签约覆盖率达78.2%，高血压、糖尿病患者基层规范管理率分别达83.1%、81.6%，分级诊疗制度框架已基本建立。但当前基层公卫与分级诊疗衔接仍存在四大突出短板：一是公