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2026年五育并举导向下全科教师培养规划

一、培养背景与目标

（一）政策与实践背景

2020年以来，我国县域义务教育优质均衡创建覆盖率以年均12%的速度提升，截至2025年底，全国已有42%的区县通过优质均衡验收，其中农村学校“开齐开足开好所有规定课程”的核心指标完成率仅为68%，全科教师缺口达16.7万人，是制约均衡发展的核心短板。与此同时，2025年全国中小学五育融合课程实施普及率达到71%，但能独立承担跨学科主题学习、五育融合活动设计的教师占比不足22%，现有分科培养模式下的教师普遍存在“单一学科能力过剩、综合育人能力不足”的问题。

在此背景下，2026年全科教师培养以“面向县域、面向乡村、面向薄弱学校”为定位，聚焦五育并举的落地需求，破解基层学校多学科教学、综合活动指导、学困生个性化帮扶等实际痛点，构建“学历培养+在岗赋能+终身发展”的全周期培养体系，为义务教育阶段尤其是乡村地区输送“下得去、留得住、教得好、能全科”的高质量师资。

（二）核心培养目标

1.总目标：培养具备坚定教育理想、扎实综合素养、全科教学能力、五育融合实践能力的义务教育阶段全科教师，到2030年实现全国农村小规模学校全科教师覆盖率达到90%，县域薄弱学校五育融合指导教师配备率达到100%。

2.分阶量化目标：

（1）职前培养阶段：毕业生需掌握12门义务教育国家课程的基础教学方法，取得普通话二级甲等、中小学