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政府投资项目管理办法

第一条为规范本行政区域政府投资行为，强化政府投资项目全流程管理，提高政府投资效益，防范政府投资风险，根据《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内使用本级财政预算安排资金（含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的投资资金）、上级财政及发展改革部门安排的转移支付投资资金实施的固定资产投资项目，包括新建、扩建、改建、技术改造、修缮等项目。国家对中央预算内投资、专项建设资金等另有规定的，从其规定。涉及国家安全、国家秘密的项目，按照国家保密管理相关规定执行。

第三条政府投资应当遵循以下基本原则：

（一）统筹规划，量力而行。政府投资应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划、各类专项规划，与本级财政承受能力相匹配，严控地方政府隐性债务，严禁过度超前建设。

（二）科学决策，公开透明。政府投资项目严格执行审批程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、集体决策机制，除涉及保密事项外，项目审批、建设、资金使用信息全部向社会公开。

（三）突出重点，绩效优先。政府投资主要投向公共领域基础设施、公共服务、国家安全、生态环境保护、乡村振兴等公共项目，优先安排续建项目、补短板项目、民生项目，全过程实行绩效管理，优先保障绩效优良项目。

（四）严格监管，责任到人。建立覆盖