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轨道交通建设中毒事故综合应急预案

第一章总则

为有效预防、及时控制和妥善处置轨道交通建设工程中可能发生的各类中毒事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障工程建设顺利进行，维护社会稳定，依据国家相关法律法规、行业标准及项目实际情况，特制定本综合应急预案。本预案旨在建立统一、高效、规范的应急响应机制，明确各相关单位在中毒事故应急管理中的职责、程序和措施，确保应急响应行动迅速、有序、科学、有效。

本预案适用于轨道交通建设工程各参建单位（包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位等）在施工、勘察、监测、设备调试等所有环节中，因接触有毒有害气体、物质或环境而引发的急性中毒事件的预防与应急处置工作。常见风险源包括但不限于：隧道、地下空间、密闭容器、深基坑、竖井等有限空间内积聚的硫化氢、一氧化碳、甲烷、苯系物等有害气体；施工过程中使用的化学品（如防水涂料、环氧树脂、溶剂等）泄漏或挥发；地下不明有害物质（如遗留工业废料、污染土壤等）意外暴露；以及因火灾、爆炸等次生灾害产生的有毒烟雾等。

应急工作遵循以下基本原则：以人为本，安全第一。始终把保障人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，科学施救，最大限度减少人员伤亡。预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好风险评估、隐患排查、监测预警、物资储备、培训演练等