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网格化基层治理工作手册.docx

网格化基层治理工作手册

一、总则

1.1编制目的

为深入落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，构建权责清晰、运行高效、响应快速的基层治理体系，推动治理重心下移、资源下沉、服务下倾，切实打通政策落地“最后一公里”、民生服务“最后一米”，全面提升基层治理精细化、精准化、智能化水平，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于全国城市街道、社区，农村乡镇、行政村范围内的网格化治理全流程工作，涵盖网格划分、队伍建设、事项准入、日常运行、服务供给、应急处置、考核激励等全环节操作规范。

1.3工作原则

党建引领原则：把党的领导贯穿网格化治理全过程，健全“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋（村民小组）党小组—党员中心户”五级组织链条，实现党的组织和工作在网格全覆盖。

全域覆盖原则：按照“边界清晰、规模适度、无缝衔接、动态调整”要求，实现辖区所有区域、所有人口、所有市场主体、所有公共设施全部纳入网格管理，无空白、无重叠、无盲区。

务实高效原则：聚焦群众急难愁盼问题，简化工作流程，减少不必要台账，推动网格力量“沉下去、摸实情、解真难”，杜绝形式主义、官僚主义。

多元共治原则：统筹政府职能部门、基层自治组织、社会组织、志愿者、辖区单位等多方力量，构建“群众吹哨、网格响应、多方联动”的治理格局。