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2026年特教教师专业能力建设方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景依据

截至2025年末，全国特殊教育在校生规模达98.2万人，较2020年增长37.6%，其中持证残疾学生占比89.1%，涵盖视力障碍、听力障碍、智力障碍、孤独症、多重障碍等11个残疾类别；全国特教专任教师总量达8.1万人，较2020年增长32.2%，但师资队伍结构性矛盾依然突出：学前、高中阶段特教教师占比仅为12.3%、11.7%，孤独症、多重障碍、康复类专业背景教师占比分别为8.2%、4.7%、11.3%；仅42.6%的专任教师系统接受过不少于120学时的特教专业技能培训，21.8%的随班就读学校资源教师未取得特教相关资质。

为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》收官要求，衔接2035年特殊教育现代化建设目标，破解当前特教教师专业能力与特殊教育高质量发展需求不匹配的问题，特制定本方案。

（二）实施范围

本方案适用于全国各级各类特殊教育学校专任教师、普通学校随班就读资源教师、特殊教育康复机构专业人员、承担送教上门任务的特教相关从业人员，实施周期为2026年1月-2026年12月。

（三）总体目标

2026年末实现以下核心目标：

1.特教教师全员完成不少于120学时的分层分类专业培训，其中实操技能类学时占比不低于60%；

2.孤独症、多重障碍、康复治疗三类紧缺领域专项培训覆盖2万人次，相关岗位教师专业资质持