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人口老龄化背景下建设中国特色养老金融体系研究

第一章人口老龄化背景概述

1.1人口老龄化现状分析

(1)根据国家统计局发布的数据，截至2022年底，我国60岁及以上老年人口已达2.67亿，占总人口的18.9%，其中65岁及以上人口为1.91亿，占总人口的13.5%。这一比例较2012年增长了5.6个百分点，显示出我国老龄化趋势的加剧。以北京为例，截至2021年底，北京市60岁及以上老年人口已达386.2万人，占总人口的31.6%，老龄化程度在全国城市中位居前列。

(2)人口老龄化带来的问题日益凸显。首先，劳动力市场面临挑战。随着老年人口比例的增加，劳动年龄人口占比下降，劳动力供给紧张。以浙江省为例，2019年浙江省60岁及以上老年人口占比已达到23.2%，而劳动年龄人口占比仅为58.5%，劳动力市场供需矛盾日益突出。其次，养老保障压力加大。随着老年人口增加，养老金支出不断上升，养老金缺口问题日益严重。据测算，我国养老金缺口已超过5万亿元，且这一数字还在持续扩大。

(3)此外，人口老龄化还带来了一系列社会问题。首先，家庭养老负担加重。随着“4-2-1”家庭结构的普及，年轻一代要承担起赡养四位老人的重任，家庭养老压力倍增。以江苏省为例，2020年江苏省60岁及以上老年人口已达1500万人，其中独生子女家庭占比超过70%。其次，养老服务需求旺盛。随