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市政工程重大事故隐患判定标准(2025版)

1总则

1.1为准确判定、及时消除市政工程领域重大事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规及相关行业标准规范，结合市政工程建设、运维全链条风险特点，制定本标准。

1.2本标准适用于新建、改建、扩建的市政基础设施工程（含城镇道路、桥梁、隧道、轨道交通、供水排水、燃气热力、园林绿化、地下综合管廊等）施工过程，以及市政设施运行维护阶段的重大事故隐患判定工作。

1.3市政工程重大事故隐患判定遵循“风险导向、底线思维、权责清晰、动态更新”原则，对可能导致群死群伤、重大经济损失或恶劣社会影响的隐患直接纳入判定范围。

1.4本标准为判定重大事故隐患的基本依据，各地可结合本地工程地质、气候特征、行业发展实际制定补充判定细则，补充细则不得低于本标准要求。

2通用类重大事故隐患判定标准

2.1安全管理类

2.1.1施工单位未按规定配备专职安全生产管理人员，或项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书上岗作业；特种设备作业人员、特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业，涉及人数3人及以上。

2.1.2施工组织设计、专项施工方案未按规定编制、审核、审批，或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“超危大工程”）专项施