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员工海外工作的应急管理预案

一、预案适用范围与编制原则

（一）适用范围

本预案适用于企业所有派出的海外长期驻点员工、短期出差员工、属地化招聘的中方员工，以及跟随员工长期居住在海外的家属，覆盖员工海外工作、生活的全场景，包括办公场所、驻地、外出公务行程、私人出行等各类场景。近年来随着我国企业国际化布局的持续深化，外派员工规模不断扩大，涉海外员工的安全事件年发生量保持在较高水平，应急管理已经成为企业海外运营的核心刚需（商务部，2022）。本预案的编制就是为了给所有海外员工提供全周期的安全保障，明确各类突发事件的处置规则，最大程度降低事件对员工生命财产安全和企业正常运营的影响。

（二）编制原则

本预案的编制始终遵循四个核心原则，首先是以人为本原则，所有处置措施都要将员工的生命安全放在首要位置，任何情况下都不能以牺牲员工安全为代价换取业务推进。其次是预防为先原则，将应急管理的端口前移，通过常态化的风险排查、安全培训降低事件发生概率，避免被动处置的情况出现，中国应急管理科学研究院2022年的相关研究也明确指出，海外应急管理中前置预防的投入产出比是事后处置的8倍以上（中国应急管理科学研究院，2022）。第三是分级响应原则，根据事件的严重程度匹配对应的响应主体和资源，避免资源浪费或者响应不足的问题。第四是属地联动原则，应急处置过程中要主动对接我国驻当地使领馆、当地警方、正规救援机构、合作企业等多