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天然气输气场站安全风险控制及管理

天然气输气场站作为连接长输天然气干线、区域支干线与城市燃气管网、工业大用户的核心工艺节点，承担着天然气过滤分离、计量调压、分输调配、清管收发、紧急截断的核心功能，是保障天然气供应链安全稳定运行的关键枢纽。据国家能源局2024年发布的《全国油气管道输送安全运行年度报告》，截至2023年底，我国在役天然气长输管道总里程达18.6万公里，配套建成输气场站（含压气站、分输站、计量调压站、清管站）3247座，承担着全国97%以上跨区域天然气资源的调配输送任务，2023年全国输气场站累计输气量达1897亿立方米，支撑了全国38%的工业用气、72%的居民用气供应保障。据应急管理部2021-2023年全国油气领域生产安全事故通报数据，三年间共发生输气场站生产安全责任事故11起，累计造成32人死亡、直接经济损失1.87亿元，事故诱因覆盖设备本质安全缺陷、人员作业行为失当、外部环境干扰、自控系统失效四大类，暴露出部分场站在风险辨识精准度、管控措施落地性、管理机制长效性方面仍存在突出短板，亟需建立覆盖全要素、全流程、全周期的安全风险控制及管理体系。

精准辨识风险是实现有效管控的前提，从输气场站的运行实际看，工艺设备类风险是占比最高、隐患存量最大的核心风险源。据中国特种设备检测研究院2023年对全国1276座输气场站的承压设备抽检数据，站场内压力管道缺陷检出率为12.3%