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企业安全生产投入管理制度

第一章总则

安全生产投入不是经营成本中的“可压缩项”，而是企业法人持续合法存续、员工生命安全获得保障的财务底线。本制度的核心立场是：任何经营目标、成本考核、项目工期，均不得以削减安全生产费用为代价达成。

第一条目的

规范公司安全生产费用的提取、使用、核算与监督，确保安全生产条件持续符合法定要求，防范因资金投入不到位引发的生产安全事故与法律责任。

第二条适用范围

本制度适用于公司本部及所属分公司、项目部、车间（以下统称“各部门”）。对外投资控股的子公司在不违背本制度原则的前提下，可依据自身行业属性制定实施细则，报公司安全生产委员会备案。

第三条管理原则

依法提取、足额保障：按《中华人民共和国安全生产法》及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）规定的行业标准足额提取，不得以经营亏损、预算紧张为由缩减。

专款专用、专账核算：安全生产费用独立于一般管理费用和技改资金，单独设立科目核算，不得挤占、挪用、混用。

预算控制、闭环核销：年度计划—月度预算—支出审批—台账登记—效果评估—年度审计，全链路可追溯。

先评估、后支付：涉及重大隐患整改、安全设施改造的支出，必须附带风险评估结论或隐患整改通知书，财务方可受理。

第四条术语界定

安全生产费用：指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。