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片区合作开发模式

一、片区开发类项目的主要合作模式

片区合作开发实际上包含了片区综合开发和片区特许开发、开发区委托

建设运营不同的内涵，实务中有专家针对片区项目类型的不同情况将合作

模式分为：通过政府直投方式或股权合作开发（公益性）、购买服务方式（可

以纳入购买目录的）、特许经营权授予（可通过市场化运作，自求平衡的）

模式、与社会资本合作模式（可由社会资本投资建设运营的）。

1、片区综合开发：实务中一些专家理解片区综合开发的含义是指：以

新型城镇化、产城融合、区域经济提质增效可持续发展为宗旨，以土地开发

利用和产业导入为基础，以项目、片区自求平衡和增量财力产出为关键，政

府与社会资本合作，通过长期契约关系，在规划