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市政工程施工的管理条例

第一章总则

第一条为规范市政工程施工活动，强化施工全过程管控，保障工程质量、施工安全、进度履约及生态环保要求，维护公共利益和参建各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《城市道路管理条例》等法律法规，结合本市市政工程建设实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的市政工程施工管理活动，包括但不限于城市道路、桥梁、隧道、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、照明、地下综合管廊、海绵城市、公共停车场等公共基础设施工程。

第三条市政工程施工管理应当遵循“质量第一、安全至上、生态优先、民生为本、高效协同”的原则，落实建设单位首要责任、勘察设计单位前置责任、施工单位主体责任、监理单位监督责任、材料设备供应单位保障责任，构建全链条责任体系。

第四条市住房和城乡建设行政主管部门是全市市政工程施工的主管部门，负责统筹协调、监督指导全市市政工程施工管理工作；各区（县）住房和城乡建设行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内市政工程施工的日常监督管理。

发展改革、自然资源、生态环境、交通运输、水务、城市管理、公安交通管理、应急管理等部门按照各自职责，做好市政工程施工相关监督管理工作。

第二章施工前期管理

第五条建设单位应当在工程开工前完成以下前期准备工作，未达到要求的不得批准开工